4η Λογοδοσία Δημοτικής Αρχής Ερμιονίδας: Κρίσιμα ερωτήματα για τα οικονομικά και τη διοίκηση της Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ. από τον Γιάννη Μαργέτα

Με αφορμή την Ειδική Συνεδρίαση Λογοδοσίας της Δημοτικής Αρχής, ο Γιάννης Μαργέτας κατέθεσε συγκεκριμένη εισήγηση που αφορά το παρών και το μέλλον της .Δ.Ε.Υ.Α.Ερμιονίδας
ΘΕΜΑ: Δ.Ε.Υ.Α.Ερμοινίδας: Σχετικά με διάλυση της  Σύμβασης« ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΠΑΣΗΣ ΦΥΣΕΩΝ ΕΚΚΡΕΜΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΕΞΟΔΩΝ».

ΕΙΣΗΓΗΣΗ: Όπως ρητά αναφέρεται στην Τεχνική Έκθεση 33/2025 της Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ. —η οποία συντάχθηκε στις 8 Αυγούστου 2025 με αριθμό πρωτοκόλλου 1012— υπάρχει ανάγκη για πλήρη ειδικό έλεγχο:

1. Επί των πάσης φύσεως εκκρεμών εσόδων της Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ. ως προς την εμπρόθεσμη ή μη βεβαίωση και/ή είσπραξη αυτών.
2. Για την παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με τη βεβαίωση, είσπραξη ή διαγραφή τους, σε συμμόρφωση με τις ισχύουσες κείμενες διατάξεις.
3. Για την παροχή γνωμοδοτήσεων:
   1. 3.1 επί των πάσης φύσεως εκκρεμών δαπανών της ΔΕΥΑΕΡ ως την εμπρόθεσμη ή μη πληρωμή αυτών.
   1. 3.2 σχετικά με την πληρωμή ή διαγραφή τους, σε συμμόρφωση με τις ισχύουσες κείμενες διατάξεις.

Για το λόγο αυτό ανατέθηκε σε εξωτερικό σύμβουλο η σύνταξη των αντίστοιχων εκθέσεων ελέγχου τον Δεκέμβριο του 2025 με χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης τρεις μήνες. Δηλαδή τα παραδοτέα έπρεπε να είναι έτοιμα τον Μάρτιο του 2026.

Ύστερα από τη διάλυση της παραπάνω σύμβασης τον Αύγουστο του 2026—γεγονός που εγείρει σοβαρά ερωτηματικά για τους χειρισμούς και την επίβλεψη της διαδικασίας από την πλευρά της διοίκησης— και δεδομένου ότι πλησιάζουμε στη λήξη του 2026, σε τι ενέργειες έχετε προβεί για τα προαναφερθέντα ζητήματα, έτσι ώστε να μην χαθεί άλλη μία χρονιά και υπάρξουν επιπλέον δυσμενείς οικονομικές επιπτώσεις στη Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ.;

Η κατάσταση αυτή αποκαλύπτει την σημερινή οικονομική πραγματικότητα: Η επιχείρηση λειτουργεί χωρίς Γενικό Διευθυντή, χωρίς Προϊστάμενο και με εντελώς ανύπαρκτη ιεραρχία . Η απόλυτη αυτή διοικητική ανυπαρξία σε συνδυασμό με την ανυπαρξία ελέγχων έχουν μετατρέψει τη Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ. σε μία  επιχείρηση, όπου κανείς δεν γνωρίζει με ακρίβεια τι εισπράτεται, τι μένει στα συρτάρια και τι παραγράφεται.

 Επιπλέον  παραβιάζεται ευθέως η πρόσφατη Ετήσια Έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Οκτωβρίου 2026. Το Ανώτατο Δικαστήριο ορίζει ρητά, μέσω του διεθνούς μοντέλου των «Τριών Γραμμών»,  αυτό που εμείς σας επισημαίνουμε εδώ και δύο χρόνια, ότι δηλαδή ο έλεγχος των δημοτικών εσόδων απαιτεί συγκροτημένη υπηρεσιακή ιεραρχία.

Το Πόρισμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου: Το Δικαστήριο ξεκαθαρίζει ότι αν ένας φορέας στερείται την Πρώτη και τη Δεύτερη Γραμμή (δηλαδή δεν έχει Προϊστάμενο και Γενικό Διευθυντή), τότε το «Περιβάλλον Ελέγχου» (Control Environment) είναι δομικά ανύπαρκτο και σαθρό. Η έλλειψη ιεραρχίας συνιστά σοβαρή δημοσιονομική πλημμέλεια, διότι αφήνει την επιχείρηση εκτεθειμένη σε απώλειες εσόδων, καθιστώντας τη διοίκηση άμεσα υπόλογη για καταλογισμό ζημιών.

Πρέπει επιτέλους να κατανοήσετε ότι «δεν έχει δικαίωμα να τα κάνει ο όλα ο Πρόεδρος». Ο Πρόεδρος είναι αιρετός, ασκεί πολιτική διοίκηση και απαγορεύεται από τον νόμο να υποκαθιστά την υπηρεσιακή ιεραρχία. Ο αιρετός δεν μπορεί να διενεργεί υπηρεσιακό έλεγχο, διότι ο ελεγχόμενος δεν γίνεται να είναι ταυτόχρονα και ελεγκτής. Αυτή η συγκέντρωση όλων των εξουσιών σε ένα πολιτικό πρόσωπο, λόγω της ανυπαρξίας στελεχών, συνιστά διοικητική εκτροπή. Μετατρέπει τη Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ. σε ένα ακέφαλο οργανισμό, όπου κανείς δεν γνωρίζει υπηρεσιακά τι εισπράττεται και τι μένει στα συρτάρια.

Και μην οχυρωθείτε πίσω από τη μόνιμη δικαιολογία ότι «έχετε ζητήσει την πρόσληψη Γενικού Διευθυντή». Αυτό δεν μειώνει στο ελάχιστο τις δικές σας πολιτικές ευθύνες. Μέχρι να ολοκληρωθούν οι  διαδικασίες, η επιχείρηση δεν επιτρέπεται να μένει χωρίς στοιχειώδη έλεγχο και διοικητική ροή.

Αυτή η χαοτική πραγματικότητα αποτυπώνεται ξεκάθαρα στους ίδιους τους αριθμούς του φετινού προϋπολογισμού. Οι κωδικοί των ανείσπρακτων εσόδων και των οφειλών παρελθόντων ετών (Π.Ο.Ε.) έχουν «φουσκώσει» σε βαθμό επικίνδυνο, αποδεικνύοντας ότι η επιχείρηση λειτουργεί χωρίς πυξίδα, αφού τα ανείσπρακτα έσοδα από πελάτες ανέρχονται στο ποσό των 2.897.000 ευρώ.

Πρέπει να τονιστεί ότι αυτή η παρατεταμένη εκκρεμότητα και η ολιγωρία δεν ζημιώνει μόνο τα ταμεία της επιχείρησης, αλλά πλήττει άμεσα και τους ίδιους τους δημότες μας. Η έλλειψη καθαρών ελέγχων δημιουργεί αίσθημα αδικίας, οδηγεί σε λανθασμένους ή αιφνιδιαστικούς λογαριασμούς και φορτώνει τους πολίτες με συσσωρευμένες οφειλές ετών, τις οποίες αδυνατούν πλέον να αποπληρώσουν.

Για τους λόγους αυτούς, εκτός από τον Πρόεδρο της Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ, από τον οποίο μέχρι σήμερα δεν έχουμε πάρει απαντήσεις, ερωτάται η δημοτική αρχή:

• Για ποιες χρονιές πέραν της πενταετίας εκκρεμούν βεβαιώσεις και κινδυνεύουν πλέον με οριστική και αμετάκλητη παραγραφή, στερώντας πολύτιμους πόρους από την επιχείρηση;
• Πόσες υποθέσεις και τι ποσά αφορούν αντιστοίχως  τα εκκρεμή έσοδα της Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ., επιβεβαιώνοντας τη μαύρη τρύπα που βλέπουμε στους αριθμούς του προϋπολογισμού;
• Οι δημότες απαιτούν διαφάνεια, χρηστή διοίκηση και προστασία του δημόσιου χρήματος.

---